布鲁塞尔将公布针对企业“甜心”税收协议的措施

时间:2019-10-08
作者:权踢唾

布鲁塞尔官员将于周三宣布一系列措施,旨在消除在少数欧盟成员国中占优势的跨国公司的秘密甜心税收协议的有毒文化,并侵蚀其他国家的税收收入。

预期措施包括30个避税天堂的官方黑名单,这是所有成员国确定的最严重管辖区域的登记簿。 预计将包括许多经常被引用的离岸司法管辖区以及一些意外的增加和遗漏。

欧洲税务专员皮埃尔•莫斯科维奇(Pierre Moscovici)也将宣布就大公司最具争议性的税收安排的公开程度进行磋商 - 这是许多竞选团体的一项关键要求。

此举将包括强制逐个国家披露商业活动,以及可能坚持要求跨国公司公布他们从各个税务机关获得的定制裁决的细节。

3月份,欧盟委员会一项 ,迫使成员国的税务机关私下分享此类税务裁定,以帮助打击逃税。 活动人士希望这样的安排 - 跨国公司对其最具争议的事务的税务待遇感到欣慰 - 是公开的。 预计公司利益将严重抵制这种透明度。

周三欧洲委员会提案的核心将是规范跨国公司应税利润在各国之间分配方式的规则纲要 - 税务术语中称为“共同合并公司税基”的框架,或CCCTB。

尽管得到了税收政策技术人员的广泛支持,但CCCTB--四年前首次提出的一个想法 - 仍然是政治上的煽动性因为它是一种协调措施。 因此,它对英国和其他地方的欧洲怀疑论者来说是一种诅咒。

目前,确定跨国公司在的应税利润在哪里出现的规则存在于欧盟成员国之间令人眼花缭乱的双边税收协定迷宫中。 这个条约网络悲惨地失败,无法应对日益激进的公司税收计划的有毒组合以及越来越容易使用税收政策竞争外来投资的成员国。

去年, 暴露了卢森堡向一些世界上最大的公司颁发机密税务裁定的工业规模,实际上是橡皮图章结构,旨在人为地压制其他国家的团体税收法案。

数百家公司看到他们的欧洲税收滑稽, ,金融交易公司 。

在辩护中,卢森堡迅速指责其他司法管辖区 - 其中包括比利时和爱尔兰 - 声称他们也提出了有吸引力但保密的税务裁定,以吸引外来投资。 尽管如此,该委员会在3月份承认,一些成员国“为促进和鼓励积极的税收筹划”做出了承诺。

去年,该委员会对成员国提供的一些最引人注目的税务裁决进行了一系列竞争调查。 正在进行的调查正在审查某些裁决 - 包括爱尔兰提供给苹果,卢森堡,亚马逊和荷兰提供给星巴克的裁决 - 是否如此慷慨,构成非法国家援助。

上个月财政部长大卫·高克(David Gauke)似乎在早些时候对莫斯科维奇(Moscovici)表示拒绝,并 “CCCTB已经存在了很长时间。 这是一个仍在寻找理由的提案。“

该委员会希望明年推进CCCTB,但它意识到可能会受到爱尔兰和英国等国家的反对。 为了使该提案在政治上更加可口,布鲁塞尔有望建议推迟提案的“巩固”因素,希望这将扼杀布鲁塞尔夺权的指责。

这将使官员们首先关注商定分配应税利润的共同方法。 只有在晚些时候 - 如果有政治胃口 - 委员会才会考虑第二阶段,为跨国公司引入单一的欧洲纳税申报表。

预计委员会官员将强调,法国和德国强有力支持的CCCTB旨在覆盖现有税收协定的许多方面,并在整个欧盟范围内实施更有效的税收。 他们将强调,布鲁塞尔绝不会企图限制成员国的主权国家设定税率。